近日，四川隆昌城區(qū)發(fā)生一起親生兄弟在自家所在的居民樓先后墜亡事件，二人墜樓相差時(shí)間不足一分鐘，事后證實(shí)兩兄弟的意外墜亡均為意外所致。而兩兄弟墜樓所在的房?jī)r(jià)正在進(jìn)行裝修施工，且保護(hù)措施嚴(yán)重不足。

家屬稱(chēng)，事發(fā)時(shí)就兄弟倆在家，該事故屬于意外。據(jù)小區(qū)的居民表示，出事的兄弟倆一家住在小區(qū)臨街一棟居民樓的6樓。此事發(fā)生后，6樓窗口上沿的雨棚有損壞。加上2至6樓都安裝有封閉的防護(hù)欄，僅有7樓房屋窗戶(hù)打開(kāi)，無(wú)防護(hù)欄，他們推測(cè)兄弟倆是從7樓墜下的。

從照片中可以看得出來(lái)，7樓堆滿(mǎn)各種雜物的裝修現(xiàn)場(chǎng)，出事兄弟倆家窗戶(hù)上沿的雨棚出現(xiàn)變形情況。據(jù)大樓保安介紹，小區(qū)是安置房，住戶(hù)入住近10年。

小編此前也曾對(duì)高空作業(yè)安全的相關(guān)問(wèn)題撰文，同時(shí)也請(qǐng)教過(guò)權(quán)威裝修第三方鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)家，相關(guān)專(zhuān)家表示：治理高空墜物現(xiàn)存三大難題

法律層面難題

從民事的角度來(lái)看，首先是高空墜樓存在取證非常困難的問(wèn)題，無(wú)論是事故墜樓或者是拋物過(guò)失傷人造成的自傷或他傷，均需承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。”但是比起金融詐騙、非法集資等近年熱點(diǎn)的民生問(wèn)題，高空墜物相關(guān)法律法規(guī)的制定與實(shí)施顯得相形見(jiàn)絀。

權(quán)威第三方裝修質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)針對(duì)過(guò)往處理過(guò)的數(shù)十宗類(lèi)似案件后總結(jié)到，治理高空墜物傷人事故問(wèn)題，編制有效法律保護(hù)網(wǎng)是首要手段。沒(méi)有法律層面的保駕護(hù)航，只依靠個(gè)人道德來(lái)維持，這一切都是扯淡。

據(jù)小編了解，近年來(lái)也有一些負(fù)責(zé)此類(lèi)案件律師團(tuán)體提議到：針對(duì)高空墜物、拋物，只要證明情況真實(shí)存在，無(wú)論傷人、未傷人，無(wú)論情節(jié)是否嚴(yán)重，都需列入刑事犯罪的范疇，并且需要通過(guò)立法手段震懾高空拋物行為，在法律層面上最大程度達(dá)到杜絕高空墜物事故發(fā)生的第一道“保護(hù)墻”。

宣傳層面難題

“只有宣傳，沒(méi)有監(jiān)督，基本都是水過(guò)鴨背—百搭”。這是權(quán)威第三方裝修質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)給出的結(jié)論。每個(gè)出事小區(qū)都不缺相關(guān)宣傳。但是這些“宣傳”通常就是簡(jiǎn)單地貼貼海報(bào)，比較負(fù)責(zé)的小區(qū)會(huì)在周末搞一些宣傳講座等。但是，這些措施不但可能起不到宣傳作用，甚至?xí)鸬椒葱Ч?/span>

上圖的海報(bào)相信每個(gè)小區(qū)業(yè)主都不會(huì)陌生，但是真正的作用有多大？？

要讓肇事者感到法律的威嚴(yán)，需在有法律保障的情況下定立懲罰機(jī)制，讓更多“喜歡拋物者”望而卻步。

這方面國(guó)外及我國(guó)港澳地區(qū)的做法均可借鑒，上述國(guó)家及地區(qū)對(duì)該類(lèi)案件肇事者均采取“0容忍”態(tài)度。若查明相關(guān)責(zé)任方，會(huì)依據(jù)案情輕重給以金錢(qián)、監(jiān)禁懲罰，并取得較為良好的效果。

技術(shù)層面難題

法律手段固然重要，但定責(zé)所需的技術(shù)手段必不可缺。但就目前情況而言，高空墜物意外的定責(zé)非常復(fù)雜和困難。主要表現(xiàn)為以下3點(diǎn)：

技術(shù)難點(diǎn)1：

相關(guān)責(zé)任人的確認(rèn)

該類(lèi)事故當(dāng)事人中除能夠證明自己無(wú)責(zé)任住戶(hù)除外，其他無(wú)法證明自己無(wú)責(zé)任的住戶(hù)則會(huì)受到“攤大餅”似的連帶法律責(zé)任，這樣這樣的判決方式也是當(dāng)下該類(lèi)事故的評(píng)判基準(zhǔn)。

技術(shù)難點(diǎn)2：

“故意”與“無(wú)意”的判斷

本文中所列舉的事故可以被列為非故意范疇，但是很多情況下，高空墜物拋物所涉及物品根本無(wú)法確定是多少有意為之。（該類(lèi)物品一般指人體在力量范圍內(nèi)手持可自由活動(dòng)的物品，大件物品墜落一般定義為非故意情況）。

技術(shù)難點(diǎn)3：

墜物本身的定責(zé)

由于高空墜物涉及的無(wú)理加速度因素，因此小到小紙團(tuán)、煙頭、玩具，大到工具、花盆等等，各種物件均會(huì)在加速度的作用下對(duì)人體造成傷害。同時(shí)還涉及大量自然因素如掛風(fēng)、建筑外墻老化等原因所造成的高空墜物更是防不勝防。

對(duì)于技術(shù)層面的定責(zé)問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中的普遍情況均呈現(xiàn)多方扯皮的情況，最后需要權(quán)威第三方裝修質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)作出定責(zé)判斷。

伴隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化水平越來(lái)越高，杜絕高空墜物的現(xiàn)象以確保城市居民的安全以成為刻不容緩的課題。而攻克上述三大難題則是杜絕該現(xiàn)象的最重要一步。